根據(jù)2013年年初發(fā)布的《發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案》(以下簡《方案》)，在“十二五”期間新建綠色建筑要達(dá)到10億平方米，到2015年末20%以上城鎮(zhèn)新建建筑都必須達(dá)到綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。 
        通報(bào)也還指出了目前建筑節(jié)能存在的五大問題。  
        其中，包括建筑節(jié)能能力建設(shè)依然不足，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)仍有不到位情況，既有建筑節(jié)能改造質(zhì)量及效益水平仍需提高，綠色建筑發(fā)展相對(duì)緩慢，可再生能源建筑應(yīng)用示范管理水平仍需加強(qiáng)。  
        第四個(gè)問題引人關(guān)注，即有關(guān)綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全、配套政策不落實(shí)、技術(shù)支撐能力不足。  
        針對(duì)技術(shù)不足這一問題，住建部副部長仇保興在第九屆國際綠色建筑與節(jié)能大會(huì)上曾經(jīng)解釋，目前高成本的綠色技術(shù)實(shí)施并不十分理想，綠色物業(yè)脫節(jié)，比如有的綠色建筑安裝有滴灌系統(tǒng)，但是人工澆水還在使用；少數(shù)綠色建筑有雨水回收系統(tǒng)，但從未啟動(dòng)過。另外，約20%常用的綠色建筑節(jié)能設(shè)施，如外遮陽窗簾，因?yàn)橛腥毕荻鴽]有運(yùn)行。   
        同時(shí)，通報(bào)也對(duì)2013年的工作重點(diǎn)做了部署，提出了七項(xiàng)工作重點(diǎn)。首要工作即全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)。 
        具體來說，做好首批8個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)組織實(shí)施工作；啟動(dòng)第二批綠色生態(tài)城區(qū)示范工作；發(fā)布綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃編制辦法及指標(biāo)體系；加大綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)推廣力度，強(qiáng)化標(biāo)識(shí)質(zhì)量審查及備案管理；啟動(dòng)高星級(jí)綠色建筑財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)工作；引導(dǎo)保障性住房等公益性建筑強(qiáng)制推廣綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；逐步增強(qiáng)綠色建筑專家委員會(huì)、設(shè)計(jì)咨詢、第三方評(píng)價(jià)等市場服務(wù)能力。
        根據(jù)《方案》，凡是政府投資、政府補(bǔ)貼的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，包括直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市的保障房建設(shè)以及單體建筑超過2萬平方米的大型公共建筑都應(yīng)該從2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。非綠色建筑將不予批準(zhǔn)，國家投資或者國家財(cái)政補(bǔ)助的建筑從明年起必須要百分之百地達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。