供給側(cè)改革下，環(huán)保將成涂料新門檻

2018年，環(huán)保將強(qiáng)制成為包括涂料在內(nèi)的中國制造的行業(yè)新門檻。供給側(cè)改革正在與涂料消費(fèi)稅等政策配合，加速對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，加速將環(huán)保變成涂料行業(yè)的新門檻，中國制造的新門檻。

今明兩年，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度在天津、上海、江蘇、廣東的試點(diǎn)，是2018年環(huán)保準(zhǔn)入在中國制造業(yè)大面積鋪開的前奏。

2016年3月2日，發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，今明兩年將在天津、上海、福建、廣東四省(市)的自貿(mào)區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的試點(diǎn)，也就是包括石化行業(yè)在內(nèi)的中國制造業(yè)將被實(shí)行環(huán)保準(zhǔn)入，對(duì)超出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的石化等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用、擴(kuò)建，進(jìn)行禁止或限制。禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料，禁止新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置，禁止投資含滴滴涕的涂料項(xiàng)目。

禁止投資的落后石化項(xiàng)目：

1．有害物質(zhì)含量超標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)墻、溶劑型木器、玩具、汽車、外墻涂料，含雙對(duì)氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質(zhì)的涂料。

2．改性淀粉、改性纖維、多彩內(nèi)墻(樹脂以硝化纖維素為主，溶劑以二甲苯為主的O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻(106、107涂料等)、聚醋酸乙烯乳液類(含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液)外墻涂料。

以上兩段，雖然是試點(diǎn)版內(nèi)容，不是最終稿，但試點(diǎn)的意圖和方向，與兩會(huì)的供給側(cè)改革及環(huán)保等方面的政策一脈相承，環(huán)保即將強(qiáng)制成為中國制造的行業(yè)新門檻的趨勢(shì)，已經(jīng)相當(dāng)明顯。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單在天津、上海、江蘇、廣東的試點(diǎn)，是2018年環(huán)保準(zhǔn)入在全國推廣的前奏。其實(shí)，在此之前的兩年間，已經(jīng)顯露出了很多政策上的苗頭，只是當(dāng)時(shí)環(huán)保即將成為涂料行業(yè)的最低門檻這一趨勢(shì)，還不十分明顯。環(huán)保超標(biāo)的項(xiàng)目將被禁止或限制的提法，最早出現(xiàn)在2011版的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》里，歷經(jīng)5年的摸索，不斷推進(jìn)，終于進(jìn)入試點(diǎn)階段，即將于2018年大面積鋪開。

今年3月的兩會(huì)上李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告上提到的供給側(cè)改革，強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能。以及兩會(huì)之前，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上總理說的去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，是2016年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大任務(wù)。往前可追溯到，環(huán)保涂料VOC標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，涂料消費(fèi)稅、排污費(fèi)的征收，一些試點(diǎn)地區(qū)對(duì)治污好的企業(yè)消費(fèi)稅減半，對(duì)治污不好的企業(yè)消費(fèi)稅加倍。深圳的免油漆令，一些環(huán)保涂料及原料的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。廣東省為轉(zhuǎn)型升級(jí)的制造行業(yè)提供總量為50億元的技改資金。按日計(jì)罰、上不封頂?shù)氖飞献顕?yán)環(huán)保法，以及水十條、土十條、氣十條、以及霧霾紅色預(yù)警制度、300家污染企業(yè)的限期離京令等相關(guān)全國性和地方性環(huán)保法律、法規(guī)出臺(tái)。

來源：（中外涂料網(wǎng)）