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危化品管理新辦法將實施 從業(yè)門檻將大幅提高

2011-09-01 09:48:19 591

 

8月9日,國家安監(jiān)總局發(fā)出公開征求《危險化學品經營許可證管理辦法(修訂草案)》修改意見函,并通過中國政府法制信息網向社會各界廣泛征求意見。新《辦法》將于今年12月1日起實施,替代2002年11月15日起施行的由原國家經貿委頒布的老《辦法》。新《辦法》出臺后,將大幅提高?;窂臉I(yè)門檻,為改善?;方洜I秩序和安全水平提供規(guī)范。
 
    國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水介紹,近年來,?;钒踩芾沓霈F了一些新情況、新問題,有關部門在?;钒踩芾矸矫娴穆氊煼止ひ舶l(fā)生了變化。國家為此相繼制定了一系列涉及危化品安全管理的法律、行政法規(guī),新修訂的《危險化學品安全管理條例》將于今年12月1日起施行,《危險化學品經營許可證管理辦法》也必須同步修訂實施。
 
    新《辦法》就?;方洜I許可證的發(fā)放條件、申請與頒發(fā)、監(jiān)督管理等內容作出了明確規(guī)定。其中,危化品經營企業(yè)應當具備以下條件:一是經營和儲存場所、設施、設備及建筑物符合相關標準的要求。二是制定安全管理規(guī)章制度。三是企業(yè)主要負責人和安全管理人員具備與本企業(yè)經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,依法參加安全生產培訓,并經考核合格;特種作業(yè)人員依法經培訓考核合格并持證上崗;其他從業(yè)人員依法經過安全教育和專業(yè)技術培訓并經考核合格。四是建立安全生產費用管理制度,按規(guī)定提取和使用安全生產費用,確保本企業(yè)具備經營條件所必需的資金投入。五是依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費;繳納風險抵押金或參加安全生產責任保險。六是配備符合國家標準要求的勞動防護用品。七是有符合國家規(guī)定的危化品事故應急救援預案,配備必要的應急救援器材、設備。八是建立完善劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
 
    據記者了解,在這8個條件中,后5個條件都是新添加的內容,標志著?;方洜I企業(yè)從業(yè)門檻將大大提高。
 
    與舊《辦法》相比,新《辦法》還在危化品經營許可證的審批發(fā)證機關上作了較大調整,明確由設區(qū)的市級和縣級人民政府安監(jiān)部門負責危化品經營許可證的頒發(fā)管理工作。
 
    此外,新《辦法》還加大了對違法行為的行政處罰力度。

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