房地產(chǎn)稅真的來了！房價會因此大跌嗎？
近日，一則網(wǎng)傳消息引發(fā)網(wǎng)友熱議：上海房叔一次性拋售93套房產(chǎn)，持有28年、房價翻了100倍，如今套現(xiàn)4.5億元，而且所有房源都在一個小區(qū)。這則熱門新聞的背后牽連的卻是舉國矚目的一項政策：房地產(chǎn)稅來了！
房地產(chǎn)稅終于來了！試點改革，即將落地
10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點工作。
一、試點地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。
二、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點具體辦法，試點地區(qū)人民政府制定具體實施細(xì)則。國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。
三、國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點地區(qū)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
本決定授權(quán)的試點期限為五年，自國務(wù)院試點辦法印發(fā)之日起算。試點過程中，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)試點經(jīng)驗，在授權(quán)期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務(wù)委員會報告試點情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。
對于高速發(fā)展的中國房地產(chǎn)行業(yè)來說，如果以1987年深圳開啟第一樁土地拍賣為房地產(chǎn)行業(yè)商業(yè)化的起點，在三十多年的發(fā)展過程中關(guān)于調(diào)控的政策多如牛毛，但論重要性只有1991年的房改和1998年的住房分配貨幣化能與此次房地產(chǎn)稅開啟相提并論。
從立法的角度來看，征稅屬于相對保留事項，即我們所說的“稅收法定”，此次人大通過授權(quán)，允許國務(wù)院先行開展試點工作，也可以看出房地產(chǎn)稅征收的急迫性，這種急迫性更多的不是擴大稅源的目的，而是希望通過征收房地產(chǎn)稅調(diào)控市場。畢竟從2016年開啟的這一輪漫長的調(diào)控，每年各地數(shù)百個調(diào)控政策，仍然無法遏制房地產(chǎn)行業(yè)的野蠻生長。
房地產(chǎn)稅開啟，對樓市影響幾何？
大家最關(guān)心的，是房地產(chǎn)稅的開啟，對樓市將會產(chǎn)生什么樣的影響。
首先，房地產(chǎn)稅的出臺，一個重要的作用，就是通過提高持有成本，發(fā)揮房地產(chǎn)稅防抑炒房、減少空置、調(diào)節(jié)收入分配與財產(chǎn)配置、遏制收入懸殊兩極分化的作用。所以，一旦房地產(chǎn)稅開始試點，大量拋售房產(chǎn)恐怕是未來幾年的主流，這將進(jìn)一步降低房價，二手房市場將更加活躍，從而抑制了部分城市房屋供不應(yīng)求導(dǎo)致的價格快速上漲、一二手房價倒掛的現(xiàn)象，當(dāng)然，競爭也更加激烈。
可以預(yù)見的是，一旦試點開始，納入試點的城市，短期內(nèi)大概率會為樓市降溫，有利于擠壓房地產(chǎn)市場水分，讓房價回歸，但房價長期穩(wěn)定將會是趨勢。同時，未納入試點的城市，也會讓不少持有多套房的人加快變賣房產(chǎn)，增加市場供應(yīng)。
對于開發(fā)商來說，短期內(nèi)的陣痛必然會持續(xù)，樓市降溫，庫存積壓，一些低線城市的土地貶值，押寶低線城市的房企，可能面臨著長期橫盤的壓力。事實上，在房產(chǎn)稅消息出臺之前，地產(chǎn)股的表現(xiàn)已經(jīng)不太理想。9月份以來，伴隨著恒大事件爆發(fā)，多家房企美元債違約，民營房企發(fā)展信心明顯受到影響，二批次土拍央企和地方國企托底現(xiàn)象明顯。房地產(chǎn)稅對居民購房意愿打擊較大，或影響銷售繼續(xù)下行，并進(jìn)一步影響房企拿地意愿，三批次土拍或?qū)⒗^續(xù)下行，地方政府的財政壓力會進(jìn)一步加大。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年以來A股房地產(chǎn)指數(shù)累計跌幅12.05%，部分個股最大調(diào)整深度接近40%。經(jīng)歷8月份的觸底反彈后，地產(chǎn)板塊已離底部區(qū)域有一定的空間，但其市場表現(xiàn)依舊位居28個申萬一級行業(yè)倒數(shù)第四。
在如此趨勢之下，建材，涂料，玻纖等相關(guān)地產(chǎn)鏈條的固執(zhí)修復(fù)速度也可能因此受到影響，但也不能“一棒子全打死”，這些板塊本身有著其他的硬邏輯。
此次房地產(chǎn)稅的到來對于地產(chǎn)行業(yè)的影響可以預(yù)見，短期的陣痛不可避免，先試點后立法的政策也給了市場一個緩沖期，考慮到此次試點的時間為5年，前兩年是摸索期，后三年是總結(jié)改進(jìn)期，政策會不斷完善。
從另一種角度來看，此次相關(guān)政策的出臺。既不是單純?yōu)榱私捣績r，也不是單純?yōu)榱嗽黾拥胤蕉愂?。認(rèn)為房地產(chǎn)稅征收后，房價就會大跌的人，一定會失望，抑制房價上漲與房價會大跌，是兩個概念。房地產(chǎn)稅的多重功能里，還包括抑制貧富差距。用到今天的語境，就是共同富裕。至于成效如何，我們拭目以待。
來源：艾涂邦
